汇川区装备制造产业园区

• 【赤水市招商】2021年赤水市政府工作报告

  （2021年3月3日在赤水市第七届人民代表大会第五次会议上）赤水市人民政府市长; 朱;煜各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《赤水市国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。“十三五”时期工作回顾过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，遵循稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，基本完成“十三五”规划目标，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。回望五年，我们用脚步丈量初心、用汗水浇灌使命，交出了精彩脱贫的赤水答卷。率先在全省吹响脱贫攻坚冲锋号，举全市之力打赢“四场硬仗”[1]，农村面貌取得翻天覆地的变化。6个贫困乡镇、51个贫困村全部出列，2.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，全面小康实现程度达99%，居全省第一，成为全国首批、全省首个脱贫出列县（市），探索出“九不增九感”[2]的赤水战法，获汪洋同志肯定批示，为全省乃至全国脱贫攻坚提供了赤水样本，作出了赤水贡献。一步跨千年、同步达小康，赤水正昂首阔步迈向乡村振兴新征程！回望五年，我们用坚守谱写芳华、用实干成就梦想，演绎了产业富民的赤水路径。坚定“生态产业化、产业生态化”的绿色发展道路，农业“十百千万”[3]工程覆盖18万农民，构建起“山上栽竹、林下养鸡、石上种药、水中养鱼”的山地特色高效农业产业体系。竹浆纸制品由少到多、绿色食品由弱变强、竹木家具从无到有，赤水经开区规模扩展至12平方公里，标准厂房面积翻两番，吸引2万余人就业。成功创建赤水丹霞旅游区国家5A级景区、国家全域旅游示范区。产业增收成效明显，城乡居民人均可支配收入分别增长至36215元、14831元，收入比缩小至2.4。回望五年，我们用品位引领规划、用品质彰显气质，绘就了城乡蜕变的赤水画卷。坚持“老城做减法、新城做加法”思路，实施棚户区拆迁5.32万平方米，改造老旧小区及城市风貌5371户，建成严家河湿地、凤凰湿地等城市景观，文华新城区、河滨东路人气倍增，中心城区建成区面积扩大至21平方公里。特色小城镇活力增强，常住人口城镇化率提高到56.01%。农村人居环境整治成效明显，“四在农家·美丽乡村”覆盖面达85%。成功创建国家卫生城市，成为全国新时代文明实践中心试点县（市）。回望五年，我们用绿色引领发展、用生态创造价值，贡献了“两山”实践的赤水经验。率先在全省编制完成“三线一单”[4]，提前实施赤水河流域全面禁捕，实现城乡垃圾收运、城镇污水处理设施全覆盖，森林覆盖率、综合生态环境质量评价常年保持全省第一。总结了赤水“河长制”、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制等经验做法，并在全省推广。地区生产总值突破100亿元，生态经济占比超75%，年均增长11%，荣获中华环境大奖、全国生态保护与建设典型示范区等荣誉，成为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。回望五年，我们用信仰凝聚力量、用信心共克时艰，彰显了干群同心的赤水担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情、不期而至的非洲猪瘟、点多面广的灾害隐患、压力巨大的债务风险等诸多挑战，我们坚持党的领导，锤炼干部队伍，改进工作作风，医护人员白衣执甲、党员干部冲锋在前、人民群众风雨同舟，守住了人民“生命线”、稳住了经济“基本盘”，人民群众安全感、满意度位居全省前列。老龄人、残疾人、红十字、外事人防、水文气象、妇女儿童等各项事业全面进步。各位代表，五年的发展告诉我们：做好政府工作，必须始终坚持党的领导毫不动摇，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终保持与中央、省委、市委的统一步调，汇聚成为战胜困难险阻的磅礴力量；必须始终坚持不忘初心人民至上，时刻践行习近平总书记以人民为中心的价值取向，把人民利益放在最高位置，指引我们作出正确的决策、走出最优的路径；必须始终坚持生态优先绿色发展，深入贯彻习近平生态文明思想，以新发展理念推动高质量发展，绝不能走“先污染后治理”的老路，也不能走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路；必须始终坚持干部群众同心同向，全面落实习近平总书记关于群众路线的重要论述精神，只要保持干群思想同心、目标同向、行动同步，就能战胜前进道路上的一切困难和挑战。各位代表，五年发展成之惟艰，五年耕耘收获满满。赤水赶超发展取得的每一份成绩，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于上海市普陀区的倾力帮扶，得益于全市干部群众的团结奋斗！在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向全体驻赤部队官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持赤水发展的离退休老领导、老同志，致以崇高的敬意！对全体人大代表、政协委员给予政府的高度信任和大力支持表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和存在的问题。一是经济实力不强。经济总量小、人均水平低的现状没有得到根本改变，在全省、全市处于标兵渐远、追兵紧逼的态势。二是产业效益不高。工业经济比重偏低，市场主体活力不足，优势产业和特色产业竞争力不强，对财政贡献率低。三是公共服务不优。东部乡镇与主城区的交通瓶颈没有打通，水利、通讯、环保等基础设施还有欠账，教育、医疗水平与群众的期盼仍有差距。四是冲劲拼劲不足。干部队伍存在小进即满、小富即安的心态，斗争意识和进取意识减弱，干事创业激情不高，依法行政不严，生态底线守护不牢。这些问题，我们将深刻反思，全面剖析，采取有力措施加以解决，决不辜负全市人民的厚望！展望2035年远景目标立足“2035看赤水”，必须紧靠省市、面向成渝、放眼全国，擘画十五年发展新蓝图，深度融入成渝地区双城经济圈，全力构建黔边特色经济带，县域经济实现高质量发展，与全国同步基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，打造现代生态宜居城市、国际康养旅游目的地和赤水河流域生态优先绿色发展示范区，全面建成百姓富、生态美、产业强的现代化新赤水。建设实力更强的繁荣赤水。构建现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，综合经济实力大幅跃升，经济总量迈上新台阶。建设环境更优的美丽赤水。深入践行“两山”理论，持续巩固生态文明建设领先地位，基本形成绿色低碳生活方式和消费模式，全面建成人人向往的美丽家园。建设文化更浓的人文赤水。将历史文脉与现代文明深度融合，增强文化内涵，打造文化底蕴深厚、形象魅力俱佳的现代文明城市，社会文明程度达到新高度。建设开放更广的活力赤水。全面构建对外开放体系，最大限度激发创新创业创造活力，改革开放水平大幅提升，竞争优势明显增强。建设生活更好的幸福赤水。基础设施通达程度与东部省份基本相当，实现教育、医疗、文化、体育等基本公共服务均等化，城乡居民生活水平差距显著缩小。各位代表，蓝图已经绘就，奋进正当其时。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。唯实干才有希望，唯大干才有出路，唯快干才能冲出浅底，让我们携手在砥砺前行的道路上跑出加速度、开创新局面。“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的第一个五年，赤水要把握长江经济带[5]、成渝地区双城经济圈[6]、黔边城市带、遵义都市圈[7]“四大机遇”，立足资源禀赋，发挥比较优势，聚焦园区、城区、景区发展，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转，奋力谱写赤水高质量发展新篇章。总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，全面落实省委十二届八次全会、遵义市委五届十次全会、赤水市委七届十次全会安排部署，深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大战略”，全力以赴做强工业支撑、加快农业突破、推进文旅先行，实现产城融合、城景相融，巩固拓展脱贫攻坚、全面小康成果，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力建设“一城一地一区”[8]。奋斗目标：到2025年，地区生产总值完成200亿元以上，人均GDP达8万元左右；实现第一产业增加值年均增长6.5%左右，第二产业增加值年均增长16%左右，第三产业增加值年均增长11%左右。 一、奋战五年，大力实施“三大战略”行动，培育赶超发展新势能大力实施乡村振兴战略行动。巩固拓展脱贫成果，保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定，实现集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移。因地制宜推进农村产业革命，着力破解“组织低效、金融失效、产权无效”难题，不断延长产业链、提升价值链、完善利益链，千方百计拓宽农民增收渠道。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动，保护和弘扬优秀农村文化，建立健全乡村治理体系，奋力推动乡村振兴在全省走前列、当标兵。大力实施大生态战略行动。坚持“美丽赤水·拒绝污染”，统筹生产、生活、生态“三生”空间，坚决守牢生态红线，深入实施河长制、林长制，坚决打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全方位守护绿水青山。全面建设赤水河流域生态优先绿色发展先行示范区，深入推进“生态+产业”融合发展，探索建立绿色金融机制，健全生态产品价值核算评估体系，把生态“死资源”转变为“活资产”，全力打造“两山”实践全国样板。大力实施大数据战略行动。坚持以应用为中心，积极推进“北斗+赤水”综合运用，让数字赋能产业发展、衣食住行、教育医疗和其他公共服务，推动政府决策科学化、管理精准化、服务便利化，实现数字产业化、产业数字化。谋划实施一批业态新、品质优、效益好的大数据项目，将赤水建设成为北斗系统县域融合发展的全国示范样板。 二、奋战五年，大力推进“四化”建设，培育赶超发展新动能以强产业为主导推进新型工业化。围绕产业“高端化、绿色化、集约化”发展思路，突出“亩产论英雄”导向，打造竹浆纸制品、绿色食品、竹木家具“三大百亿级产业园”。着力推进竹浆纸制品产业延链，全力发展“以竹代塑”，打造全国最大的竹循环利用示范基地。着力推进绿色食品补链，全力擦亮“笋、药、醋、鸡、酒”五张名片，打造全国赤水晒醋传承酿造基地、赤水河酱香白酒核心产区。着力推进竹木家具强链，向智能化、集成化、品牌化转型升级，建成区域性知名竹木家具制造基地。以优布局为突破推进新型城镇化。推进以人为核心的新型城镇化建设，建优建好“以城区为中心、特色小镇为支干”的新型城镇圈。实施中心城区“东拓南进西改北活”计划，东面谋划高铁新城项目，南面建设特色街区，西面发展特色城市经济，北面恢复“老城记忆”。统筹资源要素适度向东部片区集中，推动东部一体化发展，着力打造赤水副中心。坚持特色引领，集中打造以休闲、康养、旅游为主题的中西部片区特色小（城）镇。以提效益为目标推进农业现代化。坚持农业“生态化、规模化、品牌化”发展理念，做大以“十百千万”为主，中药材、精品果蔬、生猪养殖为补充的特色农业产业，充实人民群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。强化农业科技成果的推广应用，提高机械化水平。提升农产品质量，保障田间到“舌尖”的安全。做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，建立健全冷链物流体系，精准产销对接，拓宽线上线下销售渠道，确保农产品产得出、销得好。以促消费为引领推进旅游产业化。坚持打造“全域旅游·全景赤水”，以成功创建赤水丹霞旅游区国家5A级景区为契机，围绕“12345”工作思路，利用“中国丹霞”这一个世界级资源，紧靠成渝地区双城经济圈，深耕康养、研学、户外运动三大文旅产业链，打造长征国家文化公园体验游、世界自然遗产研学游、川黔渝康养休闲游、全球户外运动探秘游四条精品旅游线，建强智慧旅游、网红打卡、民宿集群、舌尖美食、文创手信五大营收主板块，推动赤水旅游迭代更新、转型升级，让游客留得下、住得好、玩得欢，形成赤水旅游百亿级消费市场。 三、奋战五年，大力实施“五大提升”工程，培育赶超发展新潜能全面提升基础设施水平。以“两新一重”[9]建设为引领，加快完善城乡基础设施。全力推进高速、高铁、通用机场等重大交通基础设施建设，提升市内道路交通运输水平，初步建成区域性综合交通节点城市。强力推进重大水利设施建设，满足生产、生活需要，全面提升供水保障能力。统筹推进城镇智能电网建设、农村低压电网改造和天然气管网建设，全面完善信息基础设施，实现城镇及行政村5G网络全覆盖。全面提升教育水平。优化中小学校布局结构，完善教育基础设施。普惠性幼儿园覆盖率达88%。深化教育评价改革，实现学前教育普惠发展、城乡义务教育一体化发展、普通高中优质发展、职业教育特色发展、民办教育健康发展。优化教师队伍建设，大力实施“三名工程”[10]，培育一批本土优秀师资队伍，让每个学生都能享有公平优质的教育资源，推动教育质量再上新台阶。全面提升医疗水平。实施医疗机构能力提升行动，建成紧密型县域医共体。以三甲医院为标准，提升县级医院硬件水平，推进中西医融合发展。着力引进医疗卫生紧缺专业人才，自主培养一批具有发展潜力的后备人才，提升基层医疗卫生服务能力，有效解决老百姓在家门口“看病难”问题。全面提升文体活动水平。坚持“文化引领、体育助推、商业支撑、旅游融合”原则，加快推进市、镇、村公共文体均等化步伐，实现城区项目应有尽有、乡镇场馆各美其美、农村设施覆盖齐全。打造文体活动品牌，举办一批有较大影响的节庆赛事，用特色品牌活动提升吸引力与影响力，做到城区年年有活动、乡镇月月有动作、农村周周有声音。全面提升社会保障水平。深入推进“大众创业、万众创新”，突出抓好重点人群就业创业，全面落实就业创业普惠政策，城镇登记失业率控制在5%以内。加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系，各类兜底政策应享尽享、各项社会保险应保尽保，参保率稳定在98%以上。 四、奋战五年，大力抓好“六大任务”，培育赶超发展新效能坚定不移加强政治建设。认真践行新时代党的建设总要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到该为必为、担当作为、善作善为。坚定不移全面深化改革。持续深化放管服改革，纵深推进供给侧结构性改革，促进需求、供给保持动态平衡。全面完成国有企业实体化转型。深化医疗保障制度改革。深入推进农村综合改革，探索承包地“三权分置”[11]多种实现形式，推进农村集体经营性建设用地入市。坚定不移优化营商环境。对标最高最好最优，深入推进政务服务“全省通办、一次办成”，着力减环节、减材料、减时间和降成本，全力打造覆盖全域的“智慧服务网点”，实现企业群众办事“零跑腿、掌上办、一窗办、就近办”。坚定不移扩大对外开放。大力实施“紧贴川南渝西、融入成渝双地”战略，在规划、政策、交通、产业、人才等方面探索合作路径，着力打造黔川渝结合部先行示范区。纵深推进东西部协作，紧盯世界、全国500强企业，开展大招商、招大商行动，落地一批大项目、大企业，打造外向型经济高地。坚定不移创新社会治理。健全自治、法治、德治融合的基层治理体系，实现政府治理同社会调节良性互动。规范市场主体参与社会治理的途径，向基层治理放权赋能。建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置等社会矛盾综合治理机制。坚定不移防范化解风险。完善债务风险预警、监督问责、财政奖惩等机制，确保债务风险评级进入绿色区间。完善安全生产管理体制、公共突发事件应急处置体系及社会治安防控体系建设，确保社会和谐稳定。各位代表，船到中流浪更急、人到半山路更陡。我们只有整装再出发、迈步从头越，勇于比、善于学、加快赶、奋力超，像石斛扎根岩石绝处逢生，如竹笋穿破泥土节节攀升，似瀑布飞跃悬崖一往无前，才能不辜负人民的期望，在新征程的道路上开好局、起好步。2021年主要目标任务2021年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。我们将把习近平总书记对贵州工作重要指示精神和党中央决策部署作为一切工作的根本遵循，坚持做大总量、做强实力、做好开放，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以优异的成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：地区生产总值确保增长9.5%、力争10.5%，规模工业增加值增长16.5%，500万元以上固定资产投资增长5%，一般公共预算收入增长3.59%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。围绕上述目标，我们将着力抓好以下重点工作。第一，全力以赴做强工业“三大产业”。加快推动竹浆纸一体化产业延链。全力建成投用纸制品产业园，启动原纸扩能项目和6万吨特种纸项目，引进终端纸企业5家以上，新增成品纸产能7.5万吨。抢抓全球禁塑机遇，启动“以竹代塑”项目建设，补齐楠竹精深加工短板。加快推动绿色食品产业补链。提升白酒产业首位度，引进产能1万千升以上白酒企业2家，新增产能1.5万千升；引进投产白酒配套企业10家。加速赤水晒醋扩能增产，新增晒醋产能5000吨，加快晒醋集团实体化运营，启动晒醋小镇建设。支持红赤水做大做强，助推黔源笋业重组，建成水煮笋项目并投产。加快建成生态家禽精深加工项目，新增金钗石斛深加工生产线3条。加快推动竹木家具产业强链。全面推进西南（赤水）家具产业三期项目，启动交易中心建设，培育规模以上家具企业5家。全年新增规模以上工业企业8家，力争12家。完成工业总产值125亿元、规模工业增加值34亿元，完成外贸出口总额1000万美元以上，力争达到1500万美元。第二，全力以赴推动城乡建设。优化功能布局。坚持规划先行，完成国土空间规划、东部一体化发展专项规划编制，启动村庄规划编制。推进城市更新。完成兴源小区、电影院小区等10个老旧小区改造，开展老交通局、教育局片区拆迁，加快推进红军大道平战结合人防工程建设，启动锦江花园、严河家园等住宅小区建设。推动大同大道片区开发。加强城市管理，深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，创建省级园林城市，通过国家森林城市验收。提升城乡环境。完善城乡垃圾收运设施，有序推进城市垃圾分类，分步开展农村垃圾分类试点。全力推进农村人居环境整治，改造户厕800座，新建农村污水处理设施30座，提高现有污水处理设施运营效率。第三，全力以赴衔接乡村振兴。巩固拓展脱贫成效。保持主要帮扶政策总体稳定，强化对低收入群体、新市民群体、零就业群体的帮扶，确保不发生返贫和新致贫。有效突破农业瓶颈。持续提升农业“十百千万”产业效益，开展金钗石斛基础性研究，加大“药食同源”申报力度，获批花、叶地方特色食品，研发院内制剂；组建贵州省竹产业研究院，完成国储林建设8万亩，培育笋用林10万亩，保障供应竹原料65万吨以上；启动乌骨鸡国家级种养场搬迁，年出栏生态家禽1100万羽；推广异位循环流水养殖模式，年出产生态水产品8000吨。丰富“菜篮子”供给，新建保供蔬菜基地500亩，实现温氏15万头、正大3万头生猪养殖项目投产。稳步推进农村改革。深入推进农村集体产权制度改革，探索实施“三权分置”，有序推进宝源乡、旺隆镇、葫市镇和长沙镇乡村振兴示范点建设。培育农业龙头企业4家、专业合作社20家。切实抓好产销对接，销售农产品5亿元以上。第四，全力以赴丰富旅游业态。理顺旅游管理机制。理顺与遵义交旅投合作共赢关系，规范文旅集团法人治理结构，加快“资产划拨、资源评估、资金充实”实体化步伐，合力推动赤水旅游转型升级。推动重点项目实施。大力推进国家长征文化公园、旅游新城、文昌宫项目建设，启动赤水革命历史陈列馆、长征数据体验馆、北门古街、庙沱智慧生态岛项目建设。拉动文旅消费升级。围绕文化、餐饮、购物等主题，创建曾氏晒醋国家4A级旅游景区，打造国家3A级旅游景区3个，规划建设特色美食一条街，大力发展夜间经济，打造高速路下道口服务综合体，建设运营特色民宿5家以上，建成一批网红打卡消费地。开展线上线下一体化营销，持续提升赤水旅游热度，实现游客接待量1400万人次，旅游总收入120亿元。第五，全力以赴建设“两新一重”。新基建方面，启动“北斗+赤水”综合应用工程建设，新建5G基站120个、电动汽车充电桩40个，新增网络光纤19公里。新型城镇化方面，启动城镇雨污管网改造，完成长期变电站建设，改造农村低压电网250公里，建设城乡智能电网500公里。重大工程方面，扎实推进蓉遵高铁前期工作，力争启动渝赤叙高速公路建设，开工建设汽车客运站，建成二郎坝大桥，改造县乡道198公里；大力推进丙安水库建设，完成大坝工程形象进度40%，启动输水管网配套工程，加快推进旺隆水库、沙千水库、大头石水库建设，开工建设宝源水库，完成官渡、长期等5个集镇供水巩固提升工程。第六，全力以赴推动生态文明建设。坚持铁腕治污。加强环境执法，让最严的制度长出最硬的“牙齿”，对一切破坏生态环境的行为“零容忍”。全力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，实施臭氧污染治理行动，切实降低PM2.5、PM10年均浓度，确保空气质量优良率达95%以上；严格落实河长制、林长制，完成大同河、习水河等部分河段治理，推动集镇污水收集全覆盖，城镇生活污水处理率保持在98%以上；扎实开展固废危废污染治理行动，稳步推进白泥综合利用，强化城乡垃圾一体化收运处理，实现农村垃圾无害化处理率达94%以上。强化生态修复。抢抓协同推进赤水河流域生态优先绿色发展机遇，加快完成赤水河流域环境污染排查，精心编制污染治理修复项目，有序推进小水电退出，按序完成中央生态环保督察整改。加快生态价值实现。深入践行“两山理论”，探索建立生态产品价值实现机制，创新生态价值产业化实施路径，推动生态产品转化为商品，全面提升附加值。第七，全力以赴融入成渝双城。加快规划衔接。建立“赤水成渝”区域协作联动机制，完成赤水融入成渝地区双城经济圈的专项研究，推进赤水与成渝在空间规划、发展规划和各类重点专项规划间的无缝衔接。加快产业融入。紧盯成渝超1.2亿人的巨大消费市场，聚焦“三大主导产业”开展大招商行动，每个产业引入行业优强企业2家以上，千方百计挤进成渝“产业链”、融入成渝“供应链”、服务成渝“生活链”。加快招才引智。加大户籍制度改革，统筹推进跨省（九支）同城化发展，深入开展人才交流培训，实现两地党政、科教、产业、技术等领域的交流互促。第八，全力以赴实施民生工程。持续提升教育质量。强力推进赤水一中新校区建设，改扩建长期中学、特殊教育学校、赤水二小、实验幼儿园，新建官渡镇第二幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率达84%。加强教师队伍建设，大力引进名师名校长，着力培育本土优秀人才，全力推进义务教育优质均衡发展。全力改善医疗条件。完成市人民医院、妇幼保健院搬迁，加快三级中医医院创建，深化紧密型县域医共体建设，实现“八统一”[12]管理。建成二级以上公立医院、市疾控中心核酸检测实验室，确保全市核酸日检测能力达1万人以上。不断丰富文化内涵。完成国家长征文化公园规划编制，修缮烈士陵园和传统村落古镇，申报豆花饭、筒筒笋等特色美食非遗，打造特色文化活动品牌。增强社会保障水平。城镇新增就业人口6000人以上，城镇登记失业率控制在5%以内。城乡医保社保低保应保尽保、特困供养应养尽养，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。第九，全力以赴抓好重大风险防控。抓实政府债务风险防范。切实转变发展观念，强化质量效益意识和市场意识，坚持花钱必问效、无效必问责，提高投入产出比。严格控制政府债务增量、妥善处置存量，树牢“过紧日子”思想，坚决守住债务不“爆雷”底线。抓好常态化疫情防控。科学实施“人物地”同防策略，加强疫情监测预警处置，切实做到“外防输入、内防反弹”。抓牢社会安全稳定。有序完成两河口镇地质灾害移民搬迁，加强应急指挥救援体系建设，落实安全生产“六级六覆盖”[13]“双控体系”[14]责任制，深化平安赤水创建，维护社会和谐稳定。第十，全力以赴强化自身建设。坚决把营商环境作为最大的生产力。树立“群众需要‘丹青人’，我把群众当亲人”服务意识，打造“丹青人”政务服务品牌，真正把企业群众期盼的事变成政府该干的事。坚决把法治政府作为最强的生命力。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，提高法治思维意识和依法行政能力，严厉打击损害群众和企业合法权益的行为。坚决把诚信政府作为最可持续的竞争力。强化契约精神，注重信守承诺，坚决做到政府说的话一定算数，政府作出的承诺一定兑现，政府欠的债一定偿还，决不出现“新官不理旧账”。加强党对社会主义现代化建设的全面领导。不断提升政府系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强党史教育，巩固海晏河清的政治生态。各位代表！铁肩担重任，使命铸辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，开启全面建设社会主义现代化新征程，为奋力打造百姓富、生态美、产业强的现代化新赤水不懈奋斗！

  2025-07-07

• 【遵义招商】遵义上半年工业产业招商成果显著 招商引资到位资金超三百亿

  2023年1月至6月，遵义市工业产业招商引资工作成效显著，共引进工业产业项目398个，到位资金300.31亿元。期间，遵义市工信系统围绕工业产业结构转型升级和重点产业发展需求，立足资源禀赋、发挥比较优势，通过精准谋划专题招商、强化外出对接等举措，为工业经济高质量发展注入强劲动力。 （一）立足产业定位，构建精准招商体系。遵义市工信系统以十大工业产业发展规划为引领，结合各县（区）工业首位产业布局，建立"产业图谱+招商目录"工作机制。聚焦装备制造、生态特色食品、健康医药、基础材料等优势产业，梳理产业链关键环节和薄弱点，靶向制定招商方案。2023年上半年，该系统赴珠海、苏州、上海、广州、南京等工业发达地区开展招商活动80余次，通过举办产业对接会、企业走访调研等形式，推动与重点企业的深度合作，形成"谋划一批、对接一批、落地一批"的招商工作格局。 （二）聚焦重点领域，提升产业发展质效。在装备制造产业方面，遵义市围绕汽车零部件、智能装备等细分领域，引进一批技术密集型项目，推动产业向高端化转型。生态特色食品产业依托茶叶、辣椒、中药材等本地特色农产品资源，吸引多家精深加工企业落户，延伸产业链条，提升产品附加值。健康医药产业重点对接生物制药、医疗器械等领域企业，推动产学研用融合发展。基础材料产业则立足铝、钛等矿产资源优势，引进资源深加工项目，促进资源就地转化利用，实现产业规模与质量双提升。 （三）优化工作举措，夯实招商保障基础。遵义市工信系统强化项目全流程服务，建立招商项目跟踪服务机制，从项目洽谈、签约到落地、建设提供全周期指导。同时，加强与发改、自然资源、市场监管等部门的协同联动，简化审批流程，提高办事效率，为项目落地创造良好环境。针对下一步工作，遵义市工业和能源局表示，将围绕各县（区）工业首位产业和特色资源优势，进一步优化项目包装，重点在高端装备制造、生态特色食品等领域谋划一批优势项目，深入开展项目可行性分析论证，提升招商项目质量，增强对企业的吸引力，持续提高招商成功率。

  2025-07-04

• 【遵义招商】遵义前三季度经济增长创历史新高 四化协同激活发展新动能

  2023年前三季度，遵义市经济增长创历史新高，地区生产总值突破3000亿元，增速位居贵州省第一。该市围绕“四新”主攻“四化”战略部署，通过强化招商引资、优化产业结构、夯实发展基础，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化协同发力，全市经济运行呈现总体平稳、稳中提质、稳中向好的良好态势。 （一）新型工业化引领产业升级。遵义市将新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，以高端化、绿色化、集约化为方向，聚焦绿色食品工业等重点领域实施产业集群化发展。依托园区建设平台，大力推进工业倍增行动，推动白酒、茶叶、辣椒等特色产业延链补链强链，培育壮大新兴产业。通过优化营商环境、强化要素保障，吸引一批技术含量高、带动能力强的工业项目落地投产，工业经济持续释放增长潜力，成为拉动经济的主要引擎。 （二）新型城镇化拓展发展空间。以遵义都市圈建设为牵引，统筹推进中心城区与周边县城、重点镇协调发展，加快基础设施互联互通和公共服务一体化。通过实施城市更新行动，完善交通路网、市政设施和生态环境建设，提升城市承载能力和功能品质。同时，促进城乡要素双向流动，推动农业转移人口市民化，培育壮大县域经济，形成以城带乡、城乡融合的发展格局，城镇化率稳步提升，为经济增长注入新活力。 （三）农业现代化筑牢发展根基。立足山地特色资源，大力发展现代山地特色高效农业，推动茶叶、辣椒、中药材、生态畜牧等优势产业规模化、标准化、品牌化发展。加强农业科技创新和成果转化，推广优良品种和先进种养技术，建设一批现代农业产业园和产业示范带。延伸农业产业链条，发展农产品精深加工和电子商务，推动农旅融合，提升农业附加值，促进农民增收，为经济稳定增长提供坚实基础。 （四）旅游产业化激发消费潜力。以长征国家文化公园建设为突破口，深度挖掘红色文化、历史文化、生态文化资源，打造一批高品质旅游景区和精品旅游线路。加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量，推动“旅游+”融合发展，培育研学旅游、乡村旅游、康养旅游等新业态。通过举办特色文旅活动、加强宣传推广，吸引更多游客前来，旅游接待人次和综合收入稳步增长，第三产业发展活力持续增强。 当前，遵义市经济结构持续优化，发展动能不断增强，为实现全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。随着“四化”建设的深入推进，该市将继续巩固拓展良好发展态势，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。

  2025-07-04

• 绿色食品深加工驱动遵义桐梓工业新动力

  依托绿色生态资源优势和招商引资政策，遵义市桐梓县以食品加工作为工业转型核心，在绿色食品深加工领域强化链条、优化结构。该县通过提升资金扶持、培育市场主体等措施，构建完整产业链，推动农业旅游融合，建成综合产供销体系，促进工业高质量发展。 一、遵义市桐梓县依托丰富自然资源打造产业基础，县域内生态环境优越，森林覆盖率保持高水平，为绿色食品生产提供原料保障。长期积累的农业优势支撑深加工发展，地方政府整合生态保护与工业布局，引导企业聚焦有机、无公害产品，避免破坏生态红线。这些努力强化产业可持续发展力，契合国家绿色低碳战略。 二、在政府主导下，桐梓县实施系列硬核举措推动产业升级。增加地方财政资金投入用于企业技改和设备采购，培育小微企业向规模企业转型；持续优化营商环境，简化行政审批服务吸引投资；加大创新扶持力度，支持企业研发深加工技术，申请质量认证。这些措施确保绿色食品产业链闭环，减少浪费并提升附加值。 三、桐梓县促进一二三产业深度融合，利用生态游资源撬动食品加工增长。农业种植养殖与乡村旅游市场结合，带动采摘、体验等业态，农民合作社与加工企业联动增加订单规模。融合发展模式化解单一风险，强化产品价值链条，推动深加工产品走向更广市场。 四、在2023年，桐梓县依托娄山产投集团建成五位一体绿色食品综合体，涵盖展示区、中央厨房、配送区、零售批发和线上服务。该项目遵循政府主导、市场运作原则，实现规模化标准化生产，智慧化管理提升效率。综合体作为工业新引擎，整合供销资源，促品牌建设，带动区域产业集群化发展。 五、这一进程标志遵义市工业结构优化新方向，绿色食品深加工以技术赋能带动县域经济。展望未来，桐梓县将深化政策协同，拓展全国市场通道，同时坚守生态安全底线，保障加工过程清洁化。持续创新确保食品工业成为区域增长支柱，助力乡村振兴和碳中和大局。

  2025-07-02

• 播州紧扣高质量发展主轴 优化营商环境激活产业动能

  遵义市播州区紧扣高质量发展“主轴”，通过持续优化营商环境、强化产业布局，推动铝及铝加工、酒及酒配套等主导产业集群化发展，招商引资成效显著，形成了多元产业协同拉动经济社会发展的新格局。 一、优化营商环境，夯实发展基础。遵义市播州区以“放管服”改革为抓手，推行“一窗通办”“并联审批”等服务模式，压缩企业开办、项目审批等流程时限。落实减税降费政策，设立产业发展基金，为企业提供融资担保、技术创新等支持。构建亲清政商关系，建立领导干部联系企业制度，及时解决企业生产经营中的用地、用工、用电等问题，营造稳定公平透明的营商环境。 二、聚焦特色产业，构建全链体系。依托铝土矿资源优势，遵义市播州区打造“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝制品”全产业链，引进铝加工企业，发展高端铝型材、铝箔等深加工产品，推动铝产业向价值链高端延伸。围绕酒及酒配套产业，建设包装材料、物流运输等配套园区，为周边白酒企业提供产业链服务。发展电及电循环产业，推进煤电一体化项目，实现电力资源高效利用。现代商贸物流方面，依托区位交通优势，建设综合物流园区和电商平台，促进农副产品、工业产品集散流通。 三、强化要素保障，激发市场活力。遵义市播州区加强土地供应保障，盘活存量工业用地，保障重点产业项目建设用地需求。优化电力调度，推动工业园区增量配电业务改革，降低企业用电成本。实施人才引育计划，与高校、职业院校合作培养产业技能人才。完善基础设施建设，推进园区道路、供水、排污等配套工程，提升产业承载能力，吸引更多企业落地发展。

  2025-07-02

• 红花岗联动引资强基激发企业创新动能

  红花岗区在招商引资的战略引导下，依托科技服务机构深度合作，推进企业政策宣讲与服务，规范研发管理，支持技术创新行动，为企业研发能力提升奠定扎实基础，带动区域高质量发展新篇章。 一、创新服务模式强化政策指导 红花岗区科技局联手机构专家，采用“干部+服务机构专家”模式主动上门，为企业提供一对一的研发规范宣讲。内容涵盖政策解读和技术路径设计，引导企业规避管理风险，确保研发活动合规高效。通过实地走访互动，专家团队针对不同行业需求定制方案，突出研发费用合规化的重要性，弱化提及企业数量规模，只强调覆盖全区规模工业企业等主体，帮助企业夯实研发起点。 二、专班机制优化责任落实精准化 红花岗区科技局成立专项工作专班，将辖区企业按行业与区域细分，固定责任人包保责任制，深化服务连续性。专人跟踪辅导企业研发管理漏洞，如制度缺失或执行薄弱环节，推动辅助账建设弱化数字统计。贵州省科技资源平台整合支撑，强化责任链透明可追溯，实现由面到点的精准服务覆盖，杜绝管理盲区。 三、系统规范研发活动管理效能 聚焦研发管理体系完善，红花岗区科技局指导企业建立制度化框架，包括辅助账流程标准化和操作人员责任制。服务行动弱化数据呈现，但强调流程规范性溯源至《科技创新推动行动指南》，避免操作偏差影响研发投入质效。通过贵州省技术交易平台资源共享，增强企业实操能力培育，确保管理改进稳健可执行。 四、深化长效机制赋能创新升级 持续加强服务广度深度，重点帮扶企业研发制度优化与人才管理强化，推广研发费用加计扣除政策应用。借鉴贵州省“产业数字化转型战略”经验，弱化量化目标突出可持续发展机制建设，建立常态化跟踪评估。未来行动将结合贵州省技术创新平台，推动产业链协同创新韧性提升，确保能力提升与区域政策同频共振。 五、创新生态构建战略前瞻推进 红花岗区依托服务成果深化区域创新生态建设，衔接贵州省高新技术产业发展布局，弱化指标强调制度闭环优化。强化机构合作长效机制建设，政策服务与市场驱动融合，聚焦研发费用规范化和人才梯队培养。持续追踪企业需求弱化数据呈现，推进研发能力内生驱动转化经济价值，为贵州省创新型城市发展贡献核心动力。

  2025-07-02

• 汇川区四好农村路畅通乡村振兴发展动脉

  在2016年至2020年，贵州省遵义市汇川区大力实施交通基础设施建设，累计建成通村通组公路1911公里，实现全区建制村100%通硬化路和客运，有效打通了群众出行难题，并为招商引资奠定了坚实基础。这些举措显著助推了农村产业发展和脱贫攻坚巩固，吸引了企业投资农产品加工和乡村旅游项目，为乡村振兴注入新动力。 一、聚焦基础设施建设夯实发展根基 在2016年至2020年的“十三五”规划时期，贵州省遵义市汇川区启动了交通基础设施“三年大会战”，将农村公路建设列为重中之重。这一阶段，汇川区投入资源推进通村通组公路工程，解决了偏远区域出行难题。通过优化路网布局，农村公路总里程稳步增长，覆盖了所有建制村，确保村民出行便捷。项目重点优化了路网密度和连通性，提升了乡村物流效率，为后续产业融合和招商引资铺平了道路。官方报告显示，汇川区此举不仅改善了民生，还促进了农村经济要素流通，成为推动区域均衡发展的关键步骤。 二、深化产业融合培育致富新路径 贵州省遵义市汇川区持续推进农村公路优化升级，将其与特色产业结合，打造了以农产品生产基地为核心的经济走廊。在建设过程中，汇川区布局多条产业路、旅游路，连接了规模化农业区和乡村旅游景点，释放了资源潜力。例如，这些公路直接服务于蔬菜种植带和生态休闲点，带动了农民就业和收入提升，避免了返贫风险。同时，良好的交通环境吸引了外部资本投资，刺激了农产品加工企业和文旅项目落地，形成良性循环。据政策导向，汇川区强调“四好农村路”标准，确保了路网运营效率，帮助乡村从单一农业向多元经济转型，巩固了脱贫攻坚成效。 三、推动高质量发展提升示范效应 2021年，贵州省遵义市汇川区深化农村公路建设，启动“美丽农村路”经济示范走廊带项目，推进路面安全防护和设施改造工程。这一阶段，汇川区将农村公路管理纳入省级优先事项，实施危桥加固和技术升级，提升了道路耐久性和安全水平。通过引入智慧化维护机制，汇川区降低了运营成本，同时强化了乡村路网与经济节点的联动。相关权威评估指出，汇川区的整体投入获得了省级认可，被评为“四好农村路”示范县，彰显了其在乡村振兴中的引领作用。这些举措不仅优化了路域环境，还为农产品物流和旅游客流提供了高效通道，提升了农村整体竞争力。 四、整合资源赋能乡村振兴长效机制 贵州省遵义市汇川区依托健全的农村公路体系，实现了脱贫攻坚成果与乡村振兴的有机衔接。在实践中，汇川区以“四好农村路”为核心，畅通了人货流、资金流，让农民实现“进出有好路、产业有出路、致富有门路”目标。政策执行中，汇川区强化了路网服务功能，吸引了多元投资开发特色产业带，为农业现代化和乡村旅游赋能。这些努力减少了城乡发展差距，促进了可持续发展。权威分析表明，贵州省遵义市汇川区案例体现了交通基础对乡村振兴的战略支撑，为其他类似区域提供了可复制模式。未来，汇川区将继续优化管理机制，确保农村公路成为长期繁荣引擎。

  2025-07-02

• 遵义服务下沉助力企业提质增效

  遵义市深入推进优化营商环境工作，结合招商引资核心需求，通过服务下沉为企业提供全流程支撑，高效整合资源，全面提升产业吸引力，促进企业发展活力增强。 一、2025年，遵义市明确将营商环境优化列为重点工作任务，以人民为中心、服务优先原则为指导，确立“贵人服务”战略品牌，围绕体制机制健全、企业服务强化、困难精准破解等多维度推进改革。例如，遵义市推广服务下沉模式，鼓励各级部门下基层、入企业，简化行政审批流程，通过一线办公解决实际问题，减少企业办事成本，此举得到市场主体的积极响应。 二、遵义市制定并实施了综合性工作举措，涵盖体制机制建设、服务能力提升等关键环节，旨在为企业纾困解难。这些措施包括优化企业帮扶机制，如针对不同规模企业分类施策，设置企业服务专员制度，强化政策落实跟踪，并及时收集反馈优化方案。服务下沉体现在搭建线上线下一体化平台，为企业提供政策咨询、融资对接等服务，有效提升了企业办事便利度和满意度。 三、遵义市全面推行领导干部包片包企责任体系，明确区县级领导分工联系重点企业和项目，形成覆盖全区网格化管理网络，实现服务直达企业末端。通过定期走访调研，及时响应企业诉求，建立问题清单销号机制，保障诉求得到快速高效解决。这一制度促进了政府与企业常态化沟通，营造了亲商安商氛围。 四、招商引资与企业服务深度融合是遵义市重点发力领域，通过服务下沉助力招商引资项目落地和运营。遵义市整合招商引智资源，为外来企业提供一揽子支持方案，包括用地保障、人才对接和后续服务跟进，确保招引企业顺畅融入本地产业链。例如，遵义市组建专项工作组对接大型投资项目，前置化解潜在风险，加速项目投产见效。 五、遵义市完善了指标监测和反馈评估体系，针对服务下沉实施动态跟踪，以数据为导向优化措施。通过建立常态化企业满意度调查，研判服务成效与不足，确保政策落地生根。这种闭环管理体系强化了企业信心，为全市经济高质量发展奠定了坚实基础。 六、展望未来，遵义市将继续深化服务下沉改革，持续优化营商环境长效机制，激发企业内生动力，推动产业结构升级。服务下沉理念与招商引资良性互动，将助力遵义市建成更具竞争力的区域经济枢纽。

  2025-07-02

• 红花岗区重点项目集中开工激活区域发展引擎

  红花岗区季度重点项目启动赋能高质量发展新动力 在2022年第一季度，红花岗区举行了重大工程重点项目集中开工仪式，这标志着该区通过招商引资成功引进了多样化的投资方案，为区域发展注入了新活力。此次开工的项目覆盖了工业、城建、乡村振兴等多个关键领域，总投资规模达到数十亿级别，年计划投资规模可观。这不仅彰显了红花岗区在推动经济转型升级中的主导作用，还通过实体项目实施，带动了产业链的整合与优化，为遵义市的整体高质量发展奠定了坚实基础，并为招商引资成果转化为可持续增长动力提供了有力保障。 一、项目背景与战略意义 红花岗区作为遵义市的核心区域，积极响应国家高质量发展战略要求，将其视为推进区域经济转型升级的重要抓手。2022年第一季度开工项目不仅局限于本地范畴，而是基于国家乡村振兴、生态文明建设等宏观政策导向进行布局。根据权威政策如《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，贵州省作为西部地区发展重点，要求加快重大项目落地，以提升产业链韧性与综合竞争力。红花岗区在此背景下，精准部署重点项目开工，旨在强化产业载体建设、优化资源配置，为提升区域经济首位度创造坚实基础。这些项目开工仪式不仅是一次集中投资行动，更是红花岗区贯彻落实国家战略、服务于遵义市建设现代化城市目标的生动实践。 二、项目主要分类与实施特点 开工项目按产业类型进行了系统分类，涵盖新型工业化、新型城镇化、农业现代化及旅游产业化等多元维度。在新型工业化板块，项目侧重于推动传统工业转型升级，包括引入高新技术产业支撑体系；新型城镇化项目着重提升城市基础设施水平，如道路建设和公共服务设施完善；农业现代化项目则聚焦于农业产业链延伸，推动乡村振兴与农民增收融合；旅游产业化项目强化文旅融合开发，助力生态资源价值转化。项目覆盖领域广泛，涉及工业发展、城市建设、乡村振兴、社会民生、生态环保及文化旅游等关键方面。实施过程中，强调创新驱动与绿色导向，例如通过数字化技术整合促进智能制造，并注重生态修复工程在环保领域的应用。这种分类实施不仅体现了项目结构的合理均衡，还突显了红花岗区在多元化发展中兼顾效率与可持续的突出特质。 三、对区域发展的影响与支撑作用 项目开工对红花岗区乃至遵义市的高质量发展产生了深远影响，尤其在为经济注入持久动能、提供发展支撑及蓄积潜能层面具有显著意义。在推动产业升级方面，新型工业化项目直接增强了产业链条韧性，带动就业增长与技术转移；新型城镇化项目则优化了城市空间结构，提升居民生活质量与民生福祉；乡村振兴类项目通过整合农业资源，促进了乡村经济活力释放；同时，生态环保项目强化了区域环境治理能力，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。这些系统性推进，不仅夯实了遵义市的区域竞争基础，还为后续重大投资创造了更优环境。通过实施，项目预计将直接拉动经济增长，并为招商引资活动提供更坚实的载体，从而形成良性循环，助力红花岗区打造成为贵州省高质量发展的先行示范区。 四、未来展望与实施保障 展望2022年全年，红花岗区以此次开工为基础，将继续深化项目监管机制，确保投资高效转化为实际成果。开工项目的实施将聚焦于过程优化与成果验收，例如建立多部门协同监督体系，以保障建设进度与质量标准。在政策层面，结合国家及贵州省推进西部大开发部署，红花岗区将推动更多配套措施落地，如完善营商环境以吸引外部投资，并通过科技创新赋能新项目孵育。长远来看，本次开工不仅为当前经济发展注能，还将推动产业链深度融合与区域协作联动，使其成为遵义市实现“强省会”战略目标的关键支点。未来，红花岗区将持续释放项目潜能，为贵州省整体建设提供源源不断的示范效应。

  2025-07-02

• 桐梓工业转型提速 筑牢高质量发展根基

  桐梓县锚定"工业强县"战略，以招商引资为抓手加速产业结构优化，推动新能源、新材料、电子信息等产业集群发展，聚力打造黔北新型工业化示范高地。遵义联基科技有限公司等企业稳步壮大，凸显桐梓工业经济转型成效，为县域经济高质量发展注入强劲动能。 一、立足资源禀赋，重塑工业发展格局 桐梓县依托煤炭、页岩气、钛矿等资源优势及毗邻渝黔的区位条件，明确"传统产业升级、新兴产业培育"双轨并行路径。关闭淘汰落后煤炭产能，同步规划现代化工产业园，推动资源开发向精细化工延伸；培育页岩气配套装备制造，布局钛及钛合金精深加工链条，构建"资源—加工—应用"一体化体系。娄山关经开区作为省级开发区，重点发展电子信息、大数据服务、生物医药等轻资产产业，形成"一区多园、功能互补"的空间布局。 二、强化园区驱动，打造专业集成平台 娄山关经开区（高新区）实施"产业园区化、园区专业化"升级行动： 1. 基础提档：建成标准化厂房、智慧园区管理系统及企业服务中心，推行"拿地即开工"审批模式，工业用地收储超千亩； 2. 链条构建：以电子信息产业为例，成功引进电路板生产、智能终端制造等6家上下游企业，形成从元器件到整机的局部闭环； 3. 绿色转型：严控高耗能项目准入，园区分布式光伏装机容量达兆瓦级，工业固废综合利用率超85%。 三、聚焦产业筑基，构建现代工业体系 桐梓县明确"四主四特"产业方向： - 主导产业攻坚：发展页岩气裂解制乙二醇、氯化法钛白粉等化工新材料，推进钛合金医疗器械、3D打印材料产业化； - 特色产业育强：依托方竹笋、花椒等农产品优势，扶持FD冻干食品、复合调味品等精深加工，打造"桐梓风味"区域品牌； - 数字融合赋能：建成娄山关云算中心，为本地建材、能源企业提供智能监测服务，关键工序数控化率提升至行业平均水平。 四、创新机制护航，激发市场主体活力 实施"链长制"招商机制，由县级负责人牵头对接长三角、珠三角目标企业。设立工业高质量发展基金，通过"专项贷""设备补贴"降低企业升级成本；推行"科技专员"驻企制度，促成企业与中科院、重庆大学共建实验室。深化"贵人服务"品牌，企业开办时限压缩至一个工作日，近三年新增规模以上工业企业数量稳居遵义市前列。 五、拓展发展纵深，筑牢区域协作支点 立足黔北城市群定位，桐梓县深度融入成渝双城经济圈：建设渝黔合作（桐梓）智能制造产业园，承接重庆汽车零部件产业转移；开通"桐梓—重庆"冷链物流专线，推动特色预制菜进入成渝商超体系。启动工业碳汇交易试点，探索生态资源向产业资本转化路径，为新型工业化注入可持续动能。 当前，桐梓县工业对经济增长贡献率持续提升，娄山关经开区入驻企业数量较园区扩容初期实现显著增长。未来，桐梓县将持续强化要素保障与制度创新，以新型工业化为主引擎，奋力书写中国式现代化县域实践新篇章。

  2025-07-02

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